第 章 第 章
第9章 計画の推進
推進体制
計 推進 向 施策等 整理
図9- 計画の推進 向けた施策
協働型 事業の実施
●説明会等 事業の周知
●地域住民参加 計画づく
●地域住民の主体的 活動への支援
関係機関との
連携
住民参加
➀本計画の周知
農村環境の保全 関す 理解や活動の きっかけづく
●啓発活動
●子供たちへの農業体験・環境教育
➀庁内関係部署との連携・調整
計画的 事業の推進
➂国・県・関係機関等との連携
第 章 第 章
住民参加
➀ 本計画の周知
計 提唱 保全や整備方針等 理解 う Aや土地改良区※16
等 関 団体 配 周知 計 容 公式 等 通
広く 民 周知
農村環境の保全 関す 理解や活動のきっかけづく ア 啓発活動
計 容 限 農 環境 保全 農業 農 多面的機能※23 農 業農 整備 業※22等 理解 関心 保全活動等 始 く
各種環境学習会や ン 開催 ン ウ 開催等 啓発活動
イ 子供たちへの農業体験・環境教育
福島県農 振興課 実施 農作業体験学習実態調査結果 農作業体験 学習 実施 小学校数 東日 大震災直 23 度 急減
回 傾向 あ
い 26 度 農作業体験学習 実施 学校 回答校 63 校中 31 校 実施率 49%
農作業体験 実施 い い理 射線 応 い 保護者等 理
解 得 困 や 東日 大震災 影響 畑 利用 い
い 理 多い いう結果 い 条件 整え 農作業体験学習 実施 い学校 約 65% 占 農作業体験学習 教育効果 広く認識 い
考え
い 射線 応 留意 担う子供 学校 地域
農家等 連携 安心 農業体験や環境教育等 機会 提供 う
福島県 小学生 農業 体験 機会 提供 目的 ふく 農育
推進 業 実施 う 業 推進 連携 組
協働型 事業の実施 ア 説明会等 事業の周知
農業農 整備 業※22 実施予定地区 い 構想段階 整備 容や 業 進 方 い 地域 表者や関 者 綿密 打 進 い 業 益者 あ 農家や 恩恵 地域 民等 必要 応
説明会等 開催 理解 協力 得 う
第 章 第 章 イ 地域住民参加 計画づく
農業農 整備 業※22 構想 調査 計 検討等 い段階 地域 民 意
向 踏 え 整備計 策定 望 い
業主体 説明会等 開催 計 く 民参加 組 必要 あ
整備 容や将来 維持管理 至 地域 意形 う
ウ 地域住民の主体的 活動への支援
農業や環境保全 関 民組織等 活動 う 民組 織 主体的 活動 充実 う 関 機関 連携 図 人 育
農業農 環境 整備 関 支援 う 研修会等 術職
員 育 各種 ン 作 や周知
第 章 述 多面的機能支払交付金制度※10 活用 地域活動組織 多数あ
う 地域コ ュ 活動 支援 新規
活動希望組織 説明会 開催 等 制度 活用 図 う支援
ビオ 空間 う 環境向 組 希望 い 地区
あ 場 主体的 活動 実施 い 地区 例 紹 組
手法 言 等 地域 環境 く 支援
関係機関との連携
➀ 庁内関係部署との連携・調整
計 提唱 容 推進 庁 関 部署 理解 相互 連携 可
計 所管 あ 農林水産部農地課 中心 関連計 や関連 業 調整 図 効率的 効果的 農業農 整備 業※22 推進
環境教育等 い 関 部署 連携
計画的 事業の推進
農業農 整備 業※22 実施 あ 業 要性 緊急性 地元 意形 熟度 業効果等 多様 視点 検討 国や県 各種補 業 積 極的活用や 源 確保 長期的 行 運営 視点 立 計 的 効 率的 業 推進 図
➂ 国・県・関係機関等との連携
計 提唱 容 推進 庁 関 機関 連携 可 あ 国 県等 行 機関 Aや土地改良区※16等 連携
図
第 章 第 章
今後の展開
計 い 第 章 容 環境創造区域 環境配慮区域 設 定 環境創造区域 周辺環境 影響 配慮 施設 創造
例え 環境保全型 や自然石 使用 護岸整備 ビオ 設置等
地区 い 計 策定 あ 現地調査 地区 差 あ
様々 水生生物 確認
実施 農業農 整備 業※22 い 環境保全 配慮 関 組
い 検証 いく 特 環境創造区域 い 整備 業完了
現地調査等 区域 生態系 保全 い 等経 的 検証 評価 い
出典 農林水産省発行 ン 生 農 目指
第 章
終わ
いわ 農 環境計 策定 終え
仮称 新いわ 農 環境計 策定委員会委員長
福島工業高等専門学校教授
原 正
農 環境 人 自然 向 い 自然 再生能力 確認 恵
自然 折 い 保全 東日 大震災 一時期
地域 恵 思う う い状況 陥 い 時 地域 自
然 向 う 要性 再認識 く 国 食料自給率 危
機的状況 農業農 地域 一 産業 い 回
いう必要性 突 付 い う 気 地域 農業農
地域 持 可能 発展 必要
び 周辺環境 調和 図 農業農 整備 わ いわ く 展開 際 基 方針 定 いわ 農 環境計 見直 策定 行い 持 可能 社会
構築 い 人 自然 共生 いわ 農 く 向 基 方針 地
域別整備計 環境 応方策 盛 込
農 環境計 検討 学識経験者 自然 環境関 農業関 行 機関 表者 参加 回 わ 会議 回 現地視察 行い 農 環境 保全や整備 関 方針
や施策 い 活発 討議 務局 皆 精力的 資料 く 押
将来 向 誇 持 組 着実 進 う 計 策定
尾 関 者 び 策定委員会 皆様 深く感謝申
参考資料 第 章
参考資料
参考資料 第 章
策定体制と経過
本計画の策定体制
● 仮称 新いわ 農 環境計 策定委員会
計 策定 あ 必要 項 審議 設置 委員会 知識 識者 農業 又 自然 環境 団体 関 行 機関 構 い
実施体制図
策定経過
実施日 実施 容
27 11日 仮称 新いわ 農 環境計 策定委員会設置要綱 制定 27 23日 策定委員会委員委嘱状交付式
第 回策定委員会
27 27日 現地視察会 和 小川 四倉 地 27 10 29日 第 回策定委員会
28 日
~ 28 19日 民意見募集 コ ン 28 25日 第 回策定委員会
28 日 民意見募集 コ ン 結果公表
28 10日 策定委員会 計 原案 長 提出
事務局
○素案の作成
○委員会運営
庁内関係課 等か の意見 素案の
提 示
仮称 新いわき市農村環境計画 策定委員会
○計画 案 の検討・審議
○計画 案 の承認・決定
計画の 提 示
市民意見募集(パブリ ックコメント)
○意見 集、整理
○結果の 映
新 農 村 環 境 計 画
参考資料 第 章
策定委員会名簿
敬称略 全 13
区 氏 所 属 等 備 考
委員長 原 正 福島工業高等専門学校
建設環境工学科 教授 知識経験 者 副委員長 草 弘嗣 福島県土地改良 業団体連 会
いわ 支部長 農業 団体
委員 草 子 いわ 農業協 組 女性部
部長 農業 団体
委員 々木 明 いわ 明星大学
科学 術学部 准教授 知識経験 者 委員 塩 輝 茨城大学 誉教授 知識経験 者 委員 鳥海 陽 郎 いわ 地域学會
自然部会長 自然 環境 団体
委員 新妻 ゆ 子 いわ 認定農業者協議会
会員 農業 団体
委員 蛭 元起 いわ 農業委員会
農地部会長 行 機関
委員 蛭 史 いわ 農業青 連絡協議会
副会長 農業 団体
委員 古川 眞智子 福島県植物研究会
会員 自然 環境 団体
委員 俊 福島県いわ 農林 務所
農 整備部長 行 機関
委員 正明 (公 )日 鳥 会いわ 支部
副支部長兼 務局長 自然 環境 団体 委員 作治 東日 国際大学 学長 知識経験 者
参考資料 第 章
策定委員会設置要綱
仮称 新いわ 農 環境計 策定委員会設置要綱
目的
第 条 環境 配慮 農業農 整備 業 基 構想 定 いわ 農 環
境計 期計 期計 いう 策定 い 必要 項 審議
仮称 新いわ 農 環境計 策定委員会 委員会 いう
設置
所掌 項
第 条 委員会 項 所掌
期計 原案 策定
他必要 項
組織
第 条 委員会 14 委員 組織
委員 各号 当 者 う 長 委嘱
知識経験 者
関 団体
行 機関
他 長 必要 認 者
委員長及び副委員長
第 条 委員会 委員長及び副委員長 置 委員 互選 選任
委員長 会務 総理 委員会 表
副委員長 委員長 補 委員長 故あ 又 委員長
職務 理
会議
第 条 委員会 委員長 招集 委員長 会議 議長
委員長 必要 あ 認 委員 外 者 委員会 出席 意見
聴く
務局
第 条 委員会 務局 いわ 農林水産部農地課 置く
補則
第 条 要綱 定 必要 項 別 定
附 則
要綱 27 11日 実施
要綱 期計 策定 日 効力 失う
参考資料 第 章
計画策定への市民意見
策定委員会か 市長への報告
いわ 農 環境計 原案 長 告時
委員長 計 概要説明
策定の経過
計 原案 作 あ 昨 第 回策定委員会 回 策定委員会 回 現地視察会 開催 計 関 施設等 視察 農業農 巻く状況 考慮 農 環境 保全 整備 関 方針や施策 い 検討 参
新た 計画策定の趣旨
新 計 策定 趣 あ い 16 度 策定 農
環境計 踏 え 周辺環境 調和 配慮 農業農 整備 業 展開
東日 大震災 発生 農業農 巻く状況 変 や
関連計 改定 変 応 回 27 度 初
度 新 いわ 農 環境計
計画概要
計 構 章編 農 地域 将来像 誇
世 繋 人 自然 共生 いわ 農 ~自然環境 景観 調和 魅力的 農業農 目指 ~
自然環境 基 方針 豊 自然 農 共生 環境 く
社会環境 基 方針 地域社会 求 い農 く 生産環境
基 方針 人 輝 活力あ 農業 く 基 方針 各種施策 策定
い
基 方針 踏 え 農業振興地域 い エ ン
設定 エ ン別 整備 保全方針 示
農業農 整備 業 工 実施 際 環境配慮 方針 定 区域 環境創造区域 環境配慮区域 設定 行う各種農業農 整備 業 整備 保全方針 考慮 進 いく
最後
各種農業農 整備 業 図 計 置付 基 方針や施策 地域別 環境配慮
方針 考慮 周辺環境 調和 配慮 非常 要 あ 考え
原案 容 十 含 い 実効性 あ 計 施策展
開 図 う 願い申
28 10日
仮称 新いわ 農 環境計 策定委員会
参考資料 第 章
仮称 新いわき市農村環境計画 素案 係 市民意見募集 パブリック
コメント の実施結果
➀ 概要
ア 対象案件
仮称 新いわ 農 環境計 素案
イ 意見募集期間
28 日(火)~ 28 19日 火 15 日間
ウ 素案の設置 公表 場所 ○
○担当課 農林水産部農地課 役所 庁舎 階 ○ 役所 庁舎 階 民 ビ
○ 各支所 情 公開コ
エ 意見提出方法
任意 様式 意見 所 氏 齢 性別 電 番号 入 農地課 直接持
参 郵送 又 電子 提出
結果
ア 意見提出人数 提出方法 電子
イ 意見提出件数 件
参考資料 第 章 ウ 素案 対す 市民意見
農 経済的 環 創 農 経営 盛 込
※参考資料 園 農 経営
エ 市民 対す 市の考え方
回提出 意見 エ 活用 経済的 環 創 いう 容 提 案 あ 計 農 地域 い 農地や農道 用排水路 整備 行う際
周辺環境 調和 配慮 い 応方針 定 あ
い 計 象 施策展開 図 際 参
考 い
参考資料 第 章
用語解説
番号 用語
掲載 意味 出典
※1 排水 12
地 水 高い 収穫 少 い 農
作業 困 あ 等 水 地 素焼
管 学製品管 等 埋設 地 水 乾 図 水 汎用 図 方策
農 林 水 産 用 語 集 福島県農林水産 部発行
※2 環境保全型農業 15
環境保全型農業 基 的考え方 農林水産省環境保全型農業推進 部
農業 持 物質 環機能 生 生産性 調和 留意 土 く 等 通
学肥料 農薬 使用等 環境 荷 軽減 配
慮 持 的 農業 定義 地域
慣行 地域 従来 行わ い 方法 比 農薬や 学肥料 使用 減 堆肥
土 く 行う等 環境 配慮 農業 い う
農林水産省
※3 観 農園 56
農業 営 者 観 客等 第 者 場 い 自 生産 農産物 収穫等 一部 農作 業 体験又 場 観賞 金 得 い
業
農林水産省
※4
ン
48
農山漁 い 土地 自然 文 人々 交流 楽 滞在型 余暇活動
福島県農林水産業 振興計 ふく
農林水産業新生 ン
※5 潮目 寒流 流等異 潮流 接 海面
現 状 筋
福島県農林水産業 振興計 ふく
農林水産業新生 ン
※6 街 区域 30
都 計 区域 う 都 計 法第 条 規定
基 定 い 街地 形
い 区域及び 10 優 的 計 的 街 図 区域
農林水産省
参考資料 第 章
番号 用語
掲載 意味 出典
※7 ン 83
施設 管理段階 機能診断 踏 え 策
検討 実施 評価 ン
蓄積 様々 活
用 進 管理 行い
施設 長 命 コ
減 図 術体系及び管理手法 総称
農林水産省
※8 生物相 11
一定 場所 地域 生息 生物 全種類 動
物相 植物相 いう あ 基
的 菌類相や微生物相等 含
広辞苑
※9 多自然型工法 72
人間 利便性追及型社会 地球環境や自然 生態系 配慮 社会 環境保全型社会 変え
いく 基 的 考え 生 近自
然工学 術的側面 捉え 義語
近自然工法
E C 一
般 団法人環境 ョン情 機構 運用
※10
多 面 的 機 能 支 払 制度
多 面 的 機 能 支 払交付金制度
16
農業 農 多面的機能 適 発揮
う 国及び地方自治体 連携 交付金 地 域 共 活動 支援 制度
農林水産省
※11 地域産業
産業 農林漁業者 生産 留 側面
あ 加工 販売 多様 ビ 提
供 農林漁業者 関わ 生産物
新 付加価値 加え 収入 増加 目指 組
福島県農林水産業 振興計 ふく
農林水産業新生 ン
※12 中山間地域 30
外縁部 山間地
狭義 農林統計 用い い 地域区 う 中間農業地域 山間農業地域 わ 地域 指
食料 農業 農 基 法 11 法 第 106 号 第 35 条 い 中山間地域等 山間地及び 周辺 地域 他 地勢等 地理的条件 悪く 農業 生産条件 利 地
域 定義 い
場 中山間地域等 農林統
計 中山間地域 諸条件 利 地
域 あ 地域振興立法 過疎法 山 振興法 特 定農山 法 島振興法 半島振興法等 象
農林水産省
参考資料 第 章
番号 用語
掲載 意味 出典
※12 中山間地域 30
計 63 表 - 中 中山
間地域 地域 指
国 定 象地域
○特定農山 法指定地域 単
箕輪 川部 入 人
小川 永戸 沢 阪 川前
大 大久 県 定 象地域
○特定農山 法 指定地域 外 農林統計
中山間地域 単
赤井 辺 山 小川 久之浜
○特定農山 法 指定地域 地理的 接 農 用地 集落単
窪 草 絹谷 草 水品 勿来 白米 勿来 酒井 勿来 窪 磐崎 藤原 四倉 大 坂 好間 好間
農林水産省
※13
中 山 間 地 域 等 直接支払制度
中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 交 付 金 制度
16
農業 生産条件 利 中山間地域等
農業生産活動 国及び地方自治
体 連携 交付金 支援 行う制度
中山間地域等直接 支払制度 ン
第 期 策 農 林 水 産 省 発 行
※14 特定外来生物 18
外来生物 海外起源 外来種 あ 生態 系 人 生命 身体 農林水産業 被害 及
又 及 恐 あ 中 指定
生物
特定外来生物 生 い 限 個
体 く 卵 種子 器官等 含
環境省
※15 都 計 区域 30
都 計 容及び 決定手 都 計 制 限 都 計 業 他都 計 関 必要
項 定 都 健全 発展 秩序
あ 整備 図 国土 均衡あ 発展 公共 福
祉 増進 寄 目的 都 計
法 昭和 43 法 第 100 号 第 条 基 指定 い 区域
農林水産省
参考資料 第 章
番号 用語
掲載 意味 出典
※16 土地改良区 86
土地改良法 基 土地改良 業 参加
資格 者 資格者
意 得 うえ 15人 資格者 都道府 県知 設立 認可 申請 認可 設立
法人
農 林 水 産 用 語 集 福島県農林水産 部発行
※17 土地改良法
農用地 改良 開発 保全及び集団 関 業 土地改良 業 適正 滑 実施
必要 項 定 い 法
農林水産省
※18 ビ 15
追跡 可能 あ 意味 問題発生時
食品 流通 問題 原
因把握 当 食品 回収 撤去 容易 体制
福島県農林水産業 振興計 ふく
農林水産業新生 ン
※19 認定農業者 14
農業経営基盤強 進法 昭和 55 法 第 65 号 規定 基 都道府県 作 基 方
針 農業経営基盤強 基 構想
基 く 農業経営改善計 提出 認定 農業者 法人 含
農林水産省
※20 農業振興地域
自然的経済的社会的諸条件 考慮 総 的 農業 振興 図 必要 あ 認
地域 い 農業 健全 発展 図 国土資源 理的 利用 寄
目的 農業振興地域 整備 関 法 昭和 44 法 第 58 号 第 条 項 基 指 定 い 区域
農林水産省
※21
農業生産工程 管理 GAP
15
農業生産活動 行う 必要 関 法 等 容 則 定 点検項目 沿 農業 生産活動 各工程 正確 実施 録 点検及び 評価 行う 持 的 改善活動
農林水産省
※22
農業農 整備 業
水 必要 農業用水 確保
や 建設 営農条件 改善 水 畑 整備 農産物 運搬 農業用道路 整備 農 環境整備 行 い 業 総称
農林水産省
※23
農業 農
多 面 的 機 能
国土 保全 水源 涵養 う 自然環 境 保全 良好 景観 形 文 伝 等 農
農業生産活動 行わ 生
食料 他 農産物 供給 機能 外 多面 わ 機能
農林水産省
参考資料 第 章
番号 用語
掲載 意味 出典
※24 農業水利施設 14
農業用水 貯 く や 池 川
水 や ン 場
水 や畑 引い く 水路等 農業用水 利
用 施設
福島県農林水産業 振興計 ふく
農林水産業新生 ン
※25
農 環 境
53
農業農 整備 業 当初 業計 作 段階 等 い 自然環境 調和 配慮 等 関 調査主体及び 業主体 言 行う 者
農 環境
設置要綱 福 島県 要綱
※26
農地中間管理 業
58
地域 散 錯綜 農地利用 整理 担 い手 集約 必要 あ 場 や 耕作 棄地等 い 農地中間管理機構 借
必要 場 基盤整備等 条件整備 行い 担
い手 あ 形 農地 利用 う
配慮 貸 付 業
農地中間管理機構 業 行う 目的 都道府県知 農地中間管理 業 推進 関 法 25 法 101号
第 規定 基 指定 団体 あ
公益 団法人福島 県農業振興公社
※27 農地 利用集積 14
特定 農業者 所 借入 農作業委 農地 集積 利用
福島県農林水産業 振興計 ふく
農林水産業新生 ン
※28 農地 流動 57
農用地 効利用 効率的 安定的 農業 経営 確立 目指 地域 農業 意欲的 農 家 農用地 利用 権利 え 又 所 権 移転 土地利用 集積 図
農 林 水 産 用 語 集 福島県農林水産 部発行
※29
人 農地 ン 経営再開
ン 14
集落や地域 中心 経営体
や 外 農業者 含 地域農業 あ 方 定
農林水産省
※30
利用権設定等 進 業
58
農業経営基盤強 進法 基 く 基 構想 従 実施 農業経営基盤強 進
業 一 農用地 い 利用権 設定 移 転 所 権 移転 進 業
農林水産省